今年，我市致力于通过优化社区养老设施布局、拓展养老服务模式、加强养老服务监管等方式，将社区日间照料机构打造成多元“养老之家”，持续满足辖区老年人多层次、专业化、个性化养老服务需求，目前新建（改造）的100个社区老年人日间照料机构已全面建成并运营。

　　近年来，乌鲁木齐市把社区老年人日间照料中心（站）在内的养老服务设施建设作为完善全市养老服务体系建设的重要抓手，着力提高社区养老服务水平，持续补齐养老服务短板。

　　我市前后投入资金近8000万元，按照“一街（镇）一中心、一社（村）一站点”原则，改造新建（改造）社区养老服务设施343个，为老年人提供日间照料、膳食供应、文化娱乐、精神慰藉等服务，实现社区全覆盖。

　　家门口建成老年“幸福驿站” 

　　12月的乌鲁木齐已是寒意凛然，但位于西八家户路东社区的高新区（新市区）银川路居家养老服务中心里，花香满园，温暖如春。

　　19日中午，随着热闹的音乐停止，三三两两的老人陆续从舞蹈室走出，说说笑笑，谈论着在社区食堂吃什么。走进该中心便民食堂，就餐的不仅有老人，不时走进结伴的年轻人，拿上餐盘，在出餐口等待餐食。

　　该中心便民食堂建筑面积150多平方米，最多时日就餐人数达到100余人。记者注意到，营养套餐价格在10－15元之间，橱窗里共有16种菜品，其中素菜8种、荤菜8种，居民自主选择，不限量。

　　“这里饭菜干净卫生，味道又好，价格还便宜，这里一开业我一直在这里吃，都是自己打饭，吃多少，打多少，跟家里没区别。”家住西八家户路的居民李玉玲说，现在午餐解决了，也多了娱乐场所，按摩理疗的地儿，老年人都喜欢来这里。

　　民有所呼，我有所应。作为第三方运营企业、该站点负责人司玉琴介绍，西八家户路东社区辖区居民2338户，60岁以上老人共817人，社区腾出办公场地，全力打造居家养老服务中心，设立“六室一场所”。而便民食堂，以社区老年人为就餐主体，以社区居民为辅助，面向周边企业单位上班族，社区全时段、全龄段覆盖。

　　吃饭问题直接关系到老年人的生活质量。在水磨沟区苇湖梁街道新光社区时光食堂，环境明亮卫生，每日的食谱均不重样，包子、抓饭、拌面……价格优惠、品种多样的老年餐，解决了居民用餐问题。

　　“这里离单位近，价位合理，几个兄弟聚聚，还能增进感情。”在七道湾路一家企业上班的段柱说。

　　第三方运营企业——该站点负责人王浩亮介绍，食堂向全民开放，对于老年人推出优惠套餐，考虑到天冷，对于一些行动不便的老人，还提供订餐送餐服务。当前，还与附近的超市联动，为居民推出助购、助行服务，就是为了打造便民惠民“一刻钟”养老服务圈。

　　家住苇湖梁电厂80岁的居民李慧娟点了份9.9元老年人套餐。

　　“一荤一素，一份米饭、一份汤，很丰盛了。”在聊天中，李慧娟说，吃完饭，下午在社区按摩理疗，再约上老友一起打牌，一天天过得挺充实。

　　上午下棋，中午吃饭，下午打乒乓球……这也是65岁的米东区柏杨河哈萨克民族乡阿合阿德尔村村民李健康的日常。

　　在离家不远的米东区柏杨河乡养老服务中心，老人们跳舞、健身、弹琴，其乐融融。

　　该中心共设有7个功能室，是集餐饮、运动、休闲、文化娱乐、健康服务等功能为一体的群众文化活动场所，丰富乡镇老人生活。

　　李健康说，家门口多了养老服务中心，一下改变了他。每天按时到这里“上班”，每天过得开心又充实。

　　他说，主要感动于按照村民的意见，养老服务中心不断地在完善。“这几天听取了大家意见，增加了乒乓球桌，方便老年人活动切磋。喜欢这里就是因为结交了不少朋友，生活丰富了，快乐也就多了。”他感慨道。

　　该养老服务中心负责人石军说，后期，节假日里，他们利用资源，邀请舞蹈和乐器老师给老人指导要领和动作培训，让队伍更加专业化。同时，志愿者们为老人免费理发，讲解法律知识，丰富文化日常，也能更好的融入，感受到温暖和关怀。现在功能多了，餐厅有了，活动项目多了，不仅本村的，周边村村民也来了。在重大节假日，村上联合养老服务中心还会组织老年人开展文艺汇演等，不断丰富老年人的文化生活。

　　“托老”让社区养老兼顾专业与温度 

　　子女平时忙于工作，家中老人无人照看，想要解决这个现实问题，托管服务就成了一种选择。

　　走进沙依巴克区炉院街街道养老服务中心，4间房间，8张床，里面布置温馨，辖内长者“白天入托”接受照顾、参与活动。

　　该养老服务中心由天山润品尚老年公寓承建，属于社会力量兴办，建筑面积1000平方米，除了助餐功能以外，还联合仓房沟社区卫生服务中心，突出医养结合、慢病管理、心灵慰藉特点，为健康和患病老年人提供全面、综合性支持。

　　第三方运营企业——新疆润品尚养老投资有限公司负责人杜弦介绍，入托的长者都安排了生活照顾需求等级评估，由中心的护士及康复师作为评估员评估。评估员严格按照《老年人照顾需求等级评定表》对长者的日常生活活动评估、精神状态、感知觉与沟通、疾病状况、医疗照护评定进行评估，依据评定级别，可提供专业托管服务。

　　自今年6月，该养老服务中心运营以来，已入住6位长托老人。

　　79岁的徐菊兰就是长托老人之一。吃过饭后，沙依巴克区仓房沟社区卫生服务中心医生苏晓静例行到该养老服务中心查房。

　　“血压正常，血糖有点高，一定少食多餐，不要吃太饱。” 苏晓静叮嘱老人：“阿姨，这几天辣椒一定要少吃，肥肉也要少吃。”

　　徐菊兰因为脑梗，加上基础病，走路都需要人搀扶。“这里离家近，托管时间比较灵活，本来是按照月托的，护理人员专业，饮食也跟得上，老人很适应，这个月又续费了。”电话里，徐菊兰女儿祖瑞玲说，老人也有了自己的圈子，很满意。

　　在街道社区养老服务中心引进医疗服务，也成为在基层社区医养结合服务的生动实践。

　　“最喜欢去养老服务中心，这里专门为辖区老人配置了日常理疗保健器械，可以享受到各种无偿和低偿健康理疗服务。”家住水磨沟区斜井西社区居民杨钢说。

　　水磨沟区六道湾街道斜井西社区日间照料中心2000余平方米，暖心窝社区共享食堂、康复理疗中心、娱乐活动室都设在一楼，二楼是专门的托养中心，针对辖区老人提供日托、月托、全托服务。

　　第三方运营企业——新疆悦龄康养养老服务有限公司总经理邓燕兵说，该中心建设在养老院里，最大的优势就是通过机构和中心联合，突出医养结合、慢病管理、心灵慰藉特点，坚持“医”“养”“防”相结合的服务模式，以智能化设备为媒介，为健康和患病老年人提供全面、综合性支持。下一步，通过在日间照料中心内增设“床位”，让更多的老年人享受到覆盖居家、社区、医疗及护理的多元化养老体验。

　　推行多种模式 满足老年人个性化需求 

　　在今年的社区养老服务设施建设中，民政部门积极探索“物业+养老服务”、“养老机构+养老”等多种运营模式，推动了社区日间照料机构的可持续健康发展。

　　19日一上班，水磨沟区轩和苑小区物业管家赵磊开始整理小程序上的订单，依据下单商品到萌牛生鲜超市选购其指定的牛肉和蔬菜，并及时送货。

　　这是水磨沟区榆树沟街道榆树沟社区老年人日间照料中心“城投平台+社区养老”模式的真实写照。

　　今年5月，第三方企业在社区日间照料中，打造 “城投健康”小程序云平台，探索形成了“物业+养老”养老服务模式，把24小时物业服务运用到养老服务中，为业主提供订餐、智慧物业、智慧配送等延伸服务功能，有需求的居民“足不出户”解决生活所需。

　　“天冷了，害怕摔跤，一个电话足不出户，服务就可以送上门。”家住轩和苑小区B区71岁居民李玉兰说，共享食堂有套餐，还有小碗菜，可以按照自己喜好点餐，现在还设立了包厢，过个生日聚个会也有场地了，幸福感油然而生。

　　第三方运营企业——乌鲁木齐市城投物业服务有限公司总经理吴素介绍，通过逐步完善，当前，居民不仅在“时光社区”食堂就餐，还能预约购置萌牛生鲜超市的商品、广善堂药店的药品，通过提供无偿、低偿服务来满足业主，特别是让老年人感受到“一刻钟”养老服务圈的便利。

　　在推进社区日间照料机构建设与运营的实践中，我市因地制宜探索出多种运营模式，如：依托养老机构、社区卫生服务站建设社区老年人日间照料中心和站点。

　　位于沙依巴克区儿童村社区老年人日间照料站就是集养老、医疗等多种功能为一体的站点，为辖区老年人提供了便捷的养老服务。

　　第三企业——乌鲁木齐市喜来乐老年公寓院长殷金明说，他们经营老年公寓的同时，还承担着社区卫生服务站的诊疗服务。承担建设儿童村社区老年人日间照料站后，为小区老年人提供优先诊疗、入住养老院等服务，旨在最大化利用资源，满足老年人的养老需求，让老年人能够在熟悉的环境中享受到优质的多元化养老服务。

　　市民政局社会事务与社会福利科科长王艳荣说，我市各类社区养老服务设施建成后，积极引入第三方专业养老服务机构运营管理，社会化运营率达70%以上，通过建设资金补助、无偿交付运营等多种举措，充分调动社会力量参与社区养老服务的积极性和主动性，引导专业养老服务机构以各类社区养老服务设施为载体，以日间照料、文化娱乐、老年助餐为基础服务，因地制宜，因需而生，创新开展康复护理、精神慰藉、老年维权等延伸服务。

　　下一步，我市紧紧围绕“十四五”规划目标，聚焦老年人急难愁盼，以满足老年人助餐、助洁、助医、助浴、助急、助行等服务需求为出发点，加快推动基本养老服务体系建设，多措并举整合汇聚各类公共服务资源，扩大优化社区养老服务有效供给，发展“养老+”多种新业态，引导各类市场主体为社区养老提供成本可负担、方便可及的普惠型、互助型养老服务，努力构建机构社区居家相结合、医养康养相协调的养老服务体系。（记者梁淑芳）