【绿水青山就是金山银山】蓝天保卫战交出优异答卷——乌鲁木齐以实招硬招推进大气污染治理观察

　　3月17日，乌鲁木齐阳光明媚，天空湛蓝，晴空下的博格达峰熠熠生辉，与城市交相辉映。图为在万寿街远眺博格达峰，蓝天、白云、车辆遥相呼应，形成壮丽景观。（乌鲁木齐晚报资料图片）

　　4月，春色萌动。趁着周末，家住雅玛里克山附近的张生英来到山上，呼吸新鲜空气、感受春天的气息，“远处巍峨壮美的博格达峰，加上澄澈的乌鲁木齐蓝，真让人心醉。”

　　是的，一望无际的蓝天，总是给人们带来诗情画意的美好遐想。而这样的乌鲁木齐“蓝”，在本轮采暖期（2023年10月10日至2024年4月10日，下同）也频频现身。

　　无论从数据看，还是实际感受，本轮采暖期，乌鲁木齐市无疑打了一个漂亮的阶段性“翻身仗”。

　　环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。习近平总书记强调，空气质量直接关系到广大群众的幸福感。

　　“蓝天白云”“看得见”的实效背后，是乌鲁木齐市环境空气质量持续改善的生动注解，也是全市上下务求实效，一步一个脚印、脚踏实地干出来的结果，更是坚持问题导向、迎难而上持续推进大气污染治理结出的丰硕成果。

　　高位推动 

　　顶层设计夯实根基 

　　大气污染防治具有长期性、艰巨性、复杂性，蓝天保卫战是一场大仗、硬仗、苦仗，绝不是吹响冲锋号、打几个冲锋，就能大功告成的。

　　乌鲁木齐有直面问题的勇气，也有迎难而上的决心。

　　2023年，自治区将推进“乌-昌-石”区域大气环境整治列入当年的十大民生实事，区域空气质量改善步伐加快、力度更大。

　　作为“乌-昌-石”区域的重要组成部分，同一年，打好蓝天保卫战也被列入乌鲁木齐市民生实事。下决心推进全市环境空气质量进一步改善，是乌鲁木齐市委和市人民政府向各族群众做出的庄严承诺。

　　良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。很快，市委和市人民政府、各相关部门围绕大气污染治理的相关工作也全面铺开。

　　为了打赢蓝天保卫战这场硬仗、苦仗，市委和市人民政府深入学习贯彻习近平生态文明思想，认真落实自治区党委关于“乌-昌-石”区域大气环境整治部署要求，出硬招、下重拳，制定相关行动方案，坚持源头严防、过程严管、后果严惩，有效提升大气环境治理水平。

　　市委主要领导高度重视，多次召开专题会议，研究部署乌鲁木齐大气污染治理工作，深入基层调研走访，切实解决当前工作中存在的突出问题。

　　围绕空气质量进一步改善目标，乌鲁木齐市着眼解决大气污染防治结构性、根源性问题，强力推进精准治污、科学治污、依法治污，在农村清洁取暖改造和农业散煤治理、工业重点行业污染深度治理、优化调整交通运输结构、城市大气面源污染防治等方面持续发力，积极破解大气污染治理瓶颈制约。

　　统筹部署、实行高位推动、加强调度指挥、强化科技支撑、制定攻坚计划……各项工作紧锣密鼓展开。

　　驰而不息，锲而不舍，愿景照进了现实，行动兑现了诺言，大气治理的环境效益释放：2023年10月10日至2024年4月10日，乌鲁木齐市空气质量优良（达标）天数144天，创有监测记录以来最好水平，重污染天数首次降至个位数。

　　找准症结 

　　聚焦短板重点攻坚 

　　4月20日，走进乌鲁木齐县永丰镇永盛村村民钟金业家中厨房，白色的地砖、墙砖被擦得光亮如新，墙壁上安装了一台白色壁挂炉。

　　“这个方便，只要动动手指，按一下按钮，就啥事不用操心了。前两天气温下降，晚上我又把壁挂炉打开了，房子里热乎乎的。”71岁的钟金业说。

　　这样的变化，得益于2023年冬天，钟金业家的燃煤小锅炉“退役”。

　　钟金业家有180多平方米，此前一个冬天要烧十几吨煤，“小锅炉安装在厨房内，冬天一烧煤，桌子上、窗台上总会落下一层煤灰。”

　　2023年9月，“煤改气”的管道铺到了永盛村，钟金业家中安装上了壁挂炉。

　　没有了过去的煤烟味，钟金业和老伴结束了拉煤抱柴、清炉倒灰的生活，清清爽爽睡一觉也成了老两口上个冬天最幸福的事。

　　大气污染治理是块难啃的“硬骨头”。发现问题、找准问题，是解决问题的前提。

　　“要加大大气污染治理力度，应对雾霾污染、改善空气质量的首要任务是控制PM2.5”。习近平总书记为大气治理指明了方向。

　　在乌鲁木齐，以PM2.5为首要污染物的天数占各采暖期（即2013年来，不含本轮以外的采暖期）的50%以上，工业生产和燃煤源排放是主要污染源头。

　　作为全国首个“气化”省会城市，乌鲁木齐市坚持把燃煤污染控制作为主攻方向，因地制宜持续推进农村清洁取暖改造和农业散煤治理。

　　特别是考虑到农村地区燃煤供热设施点多面广、分布零散，最远的村距离城区100多公里，施工难度大，建设任务重，2023年，乌鲁木齐市早动手早谋划，分类推进、精准施策。并对燃气管网建设后能覆盖的区域实施“煤改气”，对配套供热、燃气基础设施无法覆盖的区域实施空气源热泵“煤改电”技术。

　　数据显示，2023年，乌鲁木齐市2653户农（牧）业生产领域散煤、2.15万户农村散煤替代全面完成改造，减煤20.5万吨，实现行政区域内清洁取暖全覆盖。

　　“现在我们是享福了。”钟金业感慨，之前村里家家户户院门口存放着大大小小的煤堆，现在再也找不见煤渣的踪迹，天然气供暖节能、环保又省事。

　　科学治污 

　　一企一策对症下药 

　　天气转暖，家住宝钢集团新疆八一钢铁有限公司（以下简称八钢公司）附近的居民刘永和每天早上都要出门跑步，“明显感觉到现在周边空气和环境都越来越好了。”

　　作为新疆最大的钢铁企业，去年，八钢公司制定“一企一策”大气污染治理方案，以超低排改造为抓手，实施并完成有组织排放、无组织排放、清洁运输三大类超低排改造项目。

　　八钢公司总经理柯善良说，2023年，企业原本计划投资15.87亿元，实施39项大气污染治理项目，预计减排四项污染物6241吨。但在市委和市人民政府的支持下，企业员工的共同努力下，最终完成投资19.3亿元，全面完成各项大气污染治理项目，共减排四项污染物6265吨，较原计划多减排24吨，较2022年下降44.37%。

　　与此同时，去年，八钢公司还实现了B-企业环保绩效目标，率先成为清洁运输A级绩效企业。并建成了中国西北首家AAA级工业旅游景区——八一钢铁文化工业旅游景区。

　　“在我印象里，钢铁厂是浓烟滚滚的，参观之后才知道，炼钢厂也可以这么干净整洁，绿色智能。”不久前，在八一钢铁文化工业旅游景区研学游的市第12中学高一学生崔文皓说。

　　事实上，加快重点行业污染深度治理是大气污染治理的一项重要内容。2023年，乌鲁木齐本着求真务实、实事求是的原则，坚持科学治污、精准施策，不搞“一刀切”，深挖工业行业减排潜力，筛查确定并组织21家重点工业企业制定“一企一策”大气污染治理方案。

　　功夫不负有心人。2023年，乌鲁木齐市21家重点工业企业实施了157个大气污染治理工程减排项目，形成了年减排二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、挥发性有机物1.14万吨能力，较2022年排放总量下降36.03%，为全市全年实现优良天数299天并创有监测记录以来历史新高作出了积极贡献。

　　生态环境只有更好，没有最好。今年，持续推进空气质量提升行动被列入乌鲁木齐市十件民生实事之一。2024年至2025年，乌鲁木齐市还确定排放量占工业源逾九成的25家重点工业企业开展“一企一策”治理。

　　八钢公司党委书记、董事长吴彬说，作为25家重点工业企业之一，在2023年治理成效的基础上，公司将持续发力，今年计划投资10.17亿元，实施有组织、无组织治理措施13项（有两项计划2025年投运见效），全面完成超低排改造项目，预计减排四项污染物1482吨。（记者郭军鸽 王媛媛 唐红梅）