徐海荣主持召开市委全面深化改革委员会会议 

　　抓住制度建设主线推动改革向更深层次挺进 

　　8月14日上午，自治区党委常委、市委书记、市委全面深化改革委员会主任徐海荣主持召开市委全面深化改革委员会会议，进一步学习贯彻今年以来习近平总书记在中央全面深化改革委员会会议上的重要讲话精神，听取上半年工作情况汇报，研究审议改革方案，安排部署相关工作。

　　会议审议了《乌鲁木齐市2021年优化营商环境创新行动方案》《关于推进智慧城市和市民服务创新工作实施方案》《乌鲁木齐市推进医疗保障基金监管制度体系改革的实施方案》《关于乌鲁木齐国际陆港区与临空经济区建立联动机制的实施方案》。

　　徐海荣在主持会议中指出，习近平总书记今年以来在中央全面深化改革委员会会议上的重要讲话，着眼贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展，深刻阐释如何发挥全面深化改革关键作用这一重大理论和实践课题，明确提出推进全面深化改革的具体要求，为我们全面深化改革提供了科学指导和重要遵循。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，保持改革定力，坚持问题导向，承接好中央确定的改革事项，立足实际明确乌鲁木齐改革重点，把加强改革系统集成、推动改革落地见效摆在更加突出的位置，抓住制度建设这条主线，知常明变、守正创新，建章立制、构建体系，推动改革向更深层次挺进。

　　徐海荣强调，优化营商环境是做好“六稳”工作、落实“六保”任务的重要抓手，是贯彻新发展理念、融入新发展格局的重要基础。要着力打造市场化法治化国际化营商环境，牢牢扭住法治这一核心和保障，推进依法行政，提高依法办事能力，完善涉及营商环境的法规体系，加强程序性制度建设，保障规则公平、机会公平和权利公平，构建统一开放、竞争有序的现代市场体系，依法平等保护各类市场主体合法权益。要持续一体推进“放管服”改革优化营商环境，打造便捷高效的政务环境，构建“亲”“清”政商关系，建立常态化政企沟通联系机制，提升涉企服务质量和效率，激发市场主体活力，增强发展内生动力。

　　徐海荣指出，整合政务服务便民热线，是提升城市精细化管理服务水平的重要抓手，是更好满足人民群众对美好生活向往的具体行动，是密切党群干群关系、保持同人民群众血肉联系的必然要求。要加快推进政务服务便民热线整合，优化运行机制和资源配置，实现一个号码服务，规范热线受理、转办、督办、反馈、评价、考核流程，及时处置办理企业、群众反映的问题和合理诉求，使政务服务便民热线接得更快、分得更准、办得更实。要加强“互联网+政务服务”一体化平台建设，利用互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术，拓宽政务服务便民热线渠道，做优“网上办”、做强“掌上办”、扩大“自助办”，让数据多跑路、群众少跑腿，享受全天候、多领域、多渠道的“就近办”“随时办”服务，不断提高各族群众的获得感、幸福感、安全感。 

　　徐海荣强调，医疗保障基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，基金安全至关重要。要加快推进医保基金监管制度体系改革，坚持法治化、专业化、规范化、智能化、常态化，建立医保基金监管责任体系、制度体系、执法体系和保障体系，构建全领域、全流程的基金安全防控机制，形成以法治为保障，信用管理为基础，多形式检查、大数据监管为依托，党委（党组）领导、政府监管、社会监督、行业自律、个人守信相结合的全方位监管格局，切实管好用好医保基金，维护各族群众医疗保障合法权益。

　　徐海荣指出，乌鲁木齐国际陆港区与临空经济区建立联动机制，有助于在通关机制、物流组织、多式联运、数据互认、功能叠加等方面开展有效互动和通力合作，打造综合性立体交通枢纽体系和经济高质量发展新引擎，助力丝绸之路经济带核心区建设，推动打造内陆开放高地。要积极对接“两港”区域规划、产业规划、空间规划，制定“两港”联动顶层设计和整体规划方案，明确产业分工、功能定位、设施配套、综合交通体系等，利用“两港”交通区位优势合理进行交通规划布局，推进物流信息系统衔接兼容、高效服务机制协同共享、产业与物流深度融合，不断增强“两港”在招商引资方面的吸引力和竞争力，促进“两港”高质量、高标准联动发展。（记者苏军亚 盖煜）