市委经济工作会议召开 

　　立足新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局 

　　以高质量发展优异成绩庆祝中国共产党百年华诞 

　　1月10日，市委经济工作会议召开，自治区党委常委、市委书记徐海荣出席会议并讲话。

　　市委经济工作会议现场。（记者陈星宇摄)

　　1月10日，市委经济工作会议召开，学习贯彻党的十九届五中全会和第三次中央新疆工作座谈会精神，贯彻落实中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实自治区党委经济工作会议精神，全面总结我市2020年和“十三五”期间经济工作，研究部署2021年经济工作。 

　　自治区党委常委、市委书记徐海荣出席会议并讲话。市委副书记、市长牙生·司地克主持会议并作总结讲话。市领导张爱华、阿合买提江·阿合尼牙孜、魏毅、贠书霞、高江淮、吴坚、高峰、刘艳东、顾昱、王炳炬、刘月星、隋荣等出席会议。

　　会议指出，2020年12月16日至18日，中央经济工作会议在北京召开，习近平总书记出席会议并发表重要讲话，总结2020年经济工作，分析当前经济形势，部署2021年经济工作，科学回答了去年干得怎么样、当前形势怎么看、今年经济工作怎么干等重大理论和实践问题，高瞻远瞩、思想深刻、内涵丰富，为“十四五”开好局起好步、开启全面建设社会主义现代化国家新征程指明了前进方向。12月27日，自治区党委召开经济工作会议，贯彻落实中央经济工作会议精神，就做好全疆经济工作作出明确部署。全市各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻中央经济工作会议精神特别是习近平总书记重要讲话精神，按照自治区党委安排部署，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进工作总基调，全面贯彻今年经济工作总要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，不断提升经济社会发展的质量和效益，以优异成绩庆祝建党100周年。

　　会议指出，要认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把思想和行动统一到党中央决策部署上来。习近平总书记的重要讲话通篇贯穿马克思主义立场、观点、方法，充分体现辩证思维、系统思维、战略思维、底线思维，是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的又一篇光辉文献，具有很强的指导性、针对性、操作性，为我们做好今年经济社会发展工作提供了根本遵循。要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，吃透精神实质，把握核心要义，特别是要深刻领会我国经济社会发展取得的重大成就、在严峻挑战下做好经济工作的规律性认识、当前经济形势、今年经济工作总体要求和重点任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移抓好贯彻落实，不断开创高质量发展新局面。

　　会议强调，要充分认识我市经济社会发展取得的重大成效，坚定自信地迈向新发展阶段。刚刚过去的2020年，在自治区党委的正确领导下，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，紧扣社会稳定和长治久安总目标，坚持新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，落实自治区党委“1+3”工作部署，全面推进改革发展稳定各项工作，全市经济社会发展取得重大成效，疫情防控取得决定性胜利，社会大局和谐稳定，经济社会发展持续向好，城市建设有了新进步，基层基础进一步加强，为“十三五”画上了圆满句号。“十三五”期间，全市上下坚定不移聚焦总目标、抓好“三件大事”、建设“六个首府”，各项事业蓬勃发展，各族群众的获得感、幸福感、安全感显著增强。历尽艰难险阻，成绩来之不易。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央亲切关怀的结果，是新时代党的治疆方略科学指引的结果，是自治区党委正确领导的结果，是全市各族干部群众艰苦奋斗的结果。在看到成绩的同时，也要清醒认识到存在的问题。要高度重视，全力推进解决。

　　会议强调，要积极构建融入新发展格局，推动经济社会高质量发展。2021年是“两个一百年”奋斗目标交汇与转换之年、是“十四五”开局之年、是中国共产党百年华诞，做好经济社会发展各项工作意义重大。要把学习贯彻中央经济工作会议精神，与学习贯彻党的十九届五中全会精神结合起来，与学习贯彻第三次中央新疆工作座谈会精神结合起来，扎实做好新发展阶段的经济工作，乘势而上开启现代化建设新征程。

　　一要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂弄通做实上下功夫，武装头脑、指导实践、推动工作。各级党员领导干部要以上率下、以身作则，先学一步、学深一层。

　　二要坚持创新驱动发展。扩大科技创新基金规模，整合各类科技创新力量，推动科技成果转化，提升企业技术创新能力，支持企业技术改造和设备更新，培育形成一批有特色的科技型企业，构建“人无我有、人有我优”发展格局，以科技创新催生新发展动能。

　　三要全面推进乡村振兴。贯彻落实中央农村工作会议精神，着力解决好“三农”问题，积极调整农业种植结构，加快推进蔬菜、牛羊肉、奶业三大基地建设，大力发展农副产品加工业，推动一二三产融合发展；实施乡村建设行动，做好垃圾污水处理，推进厕所革命，改善农村牧区人居环境；抓好脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，建立健全返贫预警和动态帮扶机制，使全体农牧民走向共同富裕。

　　四要实施千亿工业投资计划。以现有产业为基础，主动承接东部地区产业转移，加大招商引资力度，抓好延链、补链、强链工作，发展好新材料、新能源、装备制造、智能终端、生物医药、纺织服装、汽车等产业，培育一批十亿级、百亿级企业。

　　五要加快发展现代服务业。大力发展研发设计、现代物流、法律服务等生产性服务业，推动服务业与实体经济深度融合；大力推进健康、养老、育幼、文化、旅游、体育、家政、物业等生活性服务业，促进生活性服务业向高品质、多样化转变。

　　六要扩大投资规模。优化政府投资方向和结构，提升政府投资管理制度化规范化水平，充分发挥政府投资四两拨千斤作用；激发民间投资潜力，不断优化营商环境，充分调动各方投资创业积极性。

　　七要全面促进消费。顺应消费升级趋势，支持提升传统消费，培育新型消费，适当增加公共消费，努力打造国际消费中心城市。

　　八要建设丝绸之路经济带核心区。抓好乌鲁木齐国际陆港区、国际纺织品服装商贸中心、综合保税区建设，以国内大循环吸引全球特别是中西亚地区资源要素，促进内需和外需、进口和出口、引进外资和对外投资协调发展，建设我国向西开放的高地。

　　九要全面深化改革。坚定稳妥推进国有企业混合所有制改革，强化国有企业市场主体地位；构建亲清政商关系，支持民营经济持续健康发展；深化财税体制改革，健全政府性债务管理制度；建设全国统一大市场，实现要素、商品的自由流通；深化“放管服”改革，持续推进“最多跑一次”“最快送一次”改革。

　　十要培育乌鲁木齐都市圈。抓好同城化发展，推进基础设施、产业发展、生态环境、市场环境、公共服务一体化，促进产城融合、城乡融合、兵地融合；增强辐射带动能力，加强产业链互动，推动交通基础设施互联互通，强化生态共建和环境联防联治，共建美丽都市圈。

　　十一要开展城市更新行动。推进自建房小区改造，加快老旧小区改造提升，不断改善居民生活环境；做好城市建设管理，规范门头牌匾和户外广告，清洁地面和房屋立面，定期维护市政设施，持续开展杆线入地，落实常态化精细化城市管理机制。

　　十二要深入推进“六句话”项目。抓好“树上山”项目，坚持不懈绿化城周裸露荒山；抓好“水进城”项目，治理城中黑臭水体；抓好“煤变气”项目，实施燃煤供热设施清洁能源改造；抓好“地变绿”项目，发动居民在门前屋后种花栽树；抓好“天变蓝”项目，严格落实控煤、控污、控尘、控车和联防联控措施；抓好“城变美”项目，对已实施的以建筑节能保温为主的靓化工程进行更新修补。

　　十三要高标准建设城市新区。坚持产城融合，统筹城市规划、建设、管理三大环节，加快推进河马泉新区、临空经济区、两河片区等新区建设，将新区建设成为现代化国际城市的样板。

　　十四要推进绿色发展。强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界；打好污染防治攻坚战，深入推进“蓝天、碧水、净土、洁城”行动，加强大气污染联防联控；坚持污染物排放“硬约束”，做好碳达峰和碳中和工作。

　　十五要深入实施文化润疆工程。推进乌鲁木齐市文化“六馆”和中华文化公园建设，做好规划布展，充分发挥文化阵地作用，深入开展新疆“四史”教育，引导各族群众树立正确的“五观”、增强“五个认同”。

　　十六要改善人民生活品质。扎实推进民生建设十大实事；积极引导高校毕业生就业创业，动态消除“零就业家庭”；加大教育投入，提高教育质量，大力普及国家通用语言文字；加强市属医院专业化建设，推动社区医疗机构全覆盖。

　　十七要坚持反恐维稳常态化。聚焦总目标，打好组合拳，常态化推进“打防管控建”措施，坚决把所有暴恐活动消灭在萌芽状态，为各族群众撑起一片安宁和谐的天空。

　　十八要铸牢中华民族共同体意识。加强民族团结宣传教育，常态化开展“民族团结一家亲”活动，深入推进各民族互嵌式社会结构和社区环境，让各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。

　　十九要推进新疆伊斯兰教中国化。全面贯彻党的宗教工作基本方针，依法加强宗教事务管理；加强干部宗教理论政策知识培训，提高引导能力；做好讲经解经工作，引导信教群众增强国家意识、公民意识、法治意识；加强宗教人士培训管理，推进宗教活动场所“七进两有九配备”。

　　二十要常态化抓好疫情防控工作。时刻绷紧疫情防控这根弦，警钟长鸣、防患未然，坚决守好“三道门”，严格落实八项监测预警机制，坚持人、物、环境同防，坚持全覆盖核酸检测，坚持“戴口罩、一米线、不聚集”要求，保障人民生命安全和身体健康。

　　会议强调，要加强党对经济工作的集中统一领导。增强政治意识，提高政治站位，从讲政治的高度抓好经济工作，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，把党中央决策部署贯彻到经济工作各方面。要善于“弹钢琴”，做到统筹兼顾，抓好重点工作，带动全局发展。要增强考核实效，量化考核指标，加强对领导干部推动高质量发展、推进科技创新、抓疫情防控等实际成效的考核，强化考核结果运用，树立讲担当、重落实、求实效的鲜明导向。

　　会议号召，全市各族干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，团结一心、众志成城、顽强拼搏，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆首善之地而努力奋斗。

　　会议以电视电话会议形式召开。市人大常委会、政府、政协班子领导；市中级人民法院、市人民检察院主要负责同志；市属各部、委、办、局、人民团体，市直属事业单位、协管单位，市属国有大中型企业主要负责同志参加会议。各区（县）设分会场。（记者 苏军亚 盖煜）